Regulátor dnes zveřejnil návrh podmínek, kterými se chce řídit při aukci. Nakonec zvýhodní 4. hráče jen omezeně.
Státní regulátor ještě koncem loňského roku naznačil svoji představu při důležitých frekvencích 900 a 2 100 MHz, které bude operátorům brzy přidělovat.
Dnes odstartoval veřejnou konzultaci k plánované aukci, tedy návrh, jak by mohly vypadat její podmínky – ty se ale ještě mohou měnit po vyhodnocení připomínek. Stát očekává, že se aukce zrealizuje v listopadu.
Důležité pásmo pro všechny
Jedná se o nejdůležitější aukci na nejbližší roky, která je mimořádně důležitá zejména pro 4. hráče. Ten má jen málo frekvenčního pásma v porovnání s konkurencí a aktuálně vůbec nedisponuje frekvencemi vhodnými pro venkovské oblasti. Tři největší operátoři se zase budou snažit o to, aby si udrželi co nejvíce dosavadního pásma.
Největší boj se očekává právě při frekvencích v pásmu 900 MHz. Jsou vhodné pro všechny typy sítí – včetně 2G či 5G. Výhodou je, že se dobře šíří – je to téměř srovnatelné s 800 MHz. U 800 MHz jde o hlavní pásmo, přes které operátoři u nás nabízejí 4G.
Druhým draženým je 2 100 MHz pásmo, které je zase vhodné jako takzvaná kapacitní vrstva – tedy k posílení v sítě v lokalitách, kde je mnoho zákazníků a vysoký datový provoz.
Operátoři by měli spolu zaplatit minimálně 136 milionů eur.
Zdroj: jistock
Blok v 900 MHz za 16 milionů eur
Aktuálně si dělí pásmo frekvencí v 900 MHz tři operátoři – Orange, Telekom a O2. Nejvíce ho má posledně jmenovaný operátor. Maličký blok 0,2 MHz má přidělen Horská záchranná služba.
Celkem úřad nabídne sedm 5 MHz bloků – dohromady 35 MHz. Chce ho přerozdělit mezi více hráčů, proto stanovil limity. Zároveň upustil od zvažovaného velkého zvýhodňování 4. hráče, i když mu umožní, aby si koupil i toto pásmo.
Jeden operátor bude moci získat maximálně dva bloky. Tržně je pravděpodobné, že tři velcí operátoři si koupí po dva bloky a 4ke zůstane jeden 5 MHz blok. Pokud by náhodou o část pásma nebyl zájem, úřad nabídne neprodané aukční bloky v dalším aukčním kole a limit na frekvence zruší.
Úřad se rozhodl, že rozdělí sedm bloků do dvou kategorií:
bloky A – nejprve se budou dražit čtyři z nich a každý zájemce si bude moci koupit jeden z nich – vyvolávací cena bude na úrovni 16 milionů eur
bloky B – o ostatní tři bloky se budou moci „bít“ zbylí zájemci – vyvolávací cena za blok bude 12 milionů eur
Na bloky B se budou vztahovat omezení v podobě dočasného zachování GSM služeb s pokrytím alespoň 95 procent obyvatelstva. Provoz této sítě musí potrvat minimálně do konce roku 2030. Bloky ale budou cenově zvýhodněny.
Jak to bude při 2100 MHz?
Co se týče frekvencí v pásmu 2 100 Mhz, celkem bude dostupných dvanáct 5 MHz bloků. Vyvolávací cena pro jeden aukční blok je 2,4 milionu eur. Suma se ale bude zvyšovat.
„Pro každý další aukční blok se ekvivalentně zvyšuje v závislosti na množství aukčních bloků, na které podal jeden účastník aukce nabídku. Vyvolávací cena za druhý aukční blok je 2,8 milionu, za třetí 3,2 milionu a za čtvrtý 3,6 milionu eur,“ vysvětluje úřad.
Jeden operátor bude moci získat čtyři bloky, u tohoto pásmu tedy 4ka výhodu nedostane. Reálně si tedy mohou rozdělit celé 2 100 MHz pásmo Orange, O2 a Telekom.
„V případě nižší poptávky po nabízených abstraktních aukčních blocích, tj. v případě, že nabídka bude převyšovat poptávku a mohlo by dojít k situaci, že část spektra zůstane neprodána, úřad spektrální limit zvýší na 5 aukčních bloků, tzn. 2×25 MHz a neprodané aukční bloky nabídne v doplňkové části aukce,“ dodává úřad.
Národní roaming a velkoobchodní nabídka
Státní regulátor se rozhodl, že v podmínkách připravované aukce bude pravděpodobně i to, že úspěšní uchazeči budou muset v tomto pásmu poskytnout i národní roaming a také předložit velkoobchodní nabídku – například pro možné virtuální operátory, kdyby o to měli zájem.
Jak zní závazek pro operátora, který bude úspěšný a získá nějaké frekvence v této aukci? „Mnou předložená velkoobchodní nabídka umožní všem zájemcům uzavření smlouvy o přístupu, přístup k síti/sítím mnou provozovaných v pásmu 900 MHz a/nebo 2100 MHz, a poskytování veřejně dostupných služeb za konkurenceschopných podmínek na maloobchodním trhu,“ uvádí se v podmínkách.
Půjde nejméně o datové služby, hlasové služby a SMS, pokud se strany dohody nedohodnou i na něco jiného.
Závazek se týká obou frekvenčních pásem a bude platit do roku 2045. Netýká se ale dalších pásem, na kterých hráči provozují mobilní služby.
Úspěšní operátoři se musí zavázat ik tomu, že poskytnou nabídku na národní roaming providerovi, který nemá dostatek nízkého pásma – předpokládá se, že po aukci by to mohla být 4ka. Je totiž pravděpodobné, že jako jediná splní kritérium pro tuto výhodu, tedy že si z frekvencí v 900 MHz koupí právě jeden blok a ne dva.
„Oprávněným zájemcem o národní roaming je subjekt, který získal ve výběrovém řízení na přidělení frekvencí z frekvenčního pásma 900 MHz pouze jeden aukční blok kategorie A a zároveň není držitelem jiných frekvencí určených pro poskytování veřejně dostupné služby ve frekvenčních pásmech pod 1 GHz,“ dodává úřad.